Зачем хотят менять пенсионную систему

Министерство создало специальную рабочую группу, в которую вошли представители государственных органов, профильных организаций и экспертного сообщества.

Как пояснили в Минтруда, задача группы — найти способы сделать пенсионную систему финансово устойчивой в долгосрочной перспективе и обеспечить гражданам достаточный уровень выплат после выхода на пенсию.

На расширенном совещании под председательством министра труда и социальной защиты населения Аскарбека Ертаева участники рассмотрели несколько возможных моделей.

Выплаты могут привязать к зарплате и стажу

Государственный фонд социального страхования предложил ввести социальную пенсионную выплату. Ее размер предлагается рассчитывать с учетом двух показателей:

среднемесячного дохода человека по отношению к медианной зарплате в стране;

продолжительности его участия в системе, то есть трудового стажа.

По замыслу авторов, такая модель должна снизить зависимость граждан исключительно от собственных пенсионных накоплений. В систему хотят добавить элементы солидарности, чтобы будущие выплаты были более предсказуемыми.

Как предлагают распределять взносы работодателей

Свой вариант представил Единый накопительный пенсионный фонд. Согласно предложению, обязательные пенсионные взносы работодателя могут разделить на две части:

4 процента направлять на индивидуальный счет работника;

1 процент — в общий солидарный, или страховой, компонент.

В Минтруда пояснили, что общий компонент должен обеспечить человеку пожизненные выплаты — независимо от того, сколько лет он проживет после выхода на пенсию.

Что предлагают изменить для тех, кто проработал 40 лет

Также рассматривается предложение сенатора Амангельды Нугманова. Оно предусматривает установление обязательного 40-летнего трудового стажа как одного из условий выхода на пенсию.

Для работников бюджетной сферы, которые проработали более 40 лет, предлагается предусмотреть возможность более гибко определять срок выхода на пенсию.

Другие подробности этой инициативы в сообщении министерства не приводятся.

Решения пока не приняты

В обсуждении участвуют председатель управляющего комитета Астанинского хаба государственной службы Алихан Байменов, а также Болат Жамишев, Ораз Жандосов, Елена Бахмутова и другие эксперты.

В Минтруда подчеркнули, что представленные варианты носят консультативно-рекомендательный характер. Перед принятием решений специалисты должны оценить их финансовую устойчивость, социальную эффективность и возможные последствия для граждан.

"Приоритетом Министерства является формирование устойчивой и сбалансированной пенсионной системы, способной обеспечить гражданам достойный уровень жизни после выхода на пенсию в долгосрочной перспективе. Все поступившие предложения рассматриваются с точки зрения их финансовой обоснованности, социальной справедливости и практической реализуемости", — заявила директор департамента социального обеспечения и социального страхования Данара Кайролла.

Что уже изменилось в 2026 году

С 1 января 2026 года базовую и солидарную пенсии в Казахстане проиндексировали на 10 процентов.

Максимальный размер базовой пенсии увеличили с 110 до 118 процентов от прожиточного минимума. В 2027 году его планируют повысить до 120 процентов.

Продолжается и поэтапное увеличение обязательных пенсионных взносов работодателей. В 2026 году ставка составляет 3,5 процента от дохода работника, а к 2028 году должна вырасти до 5 процентов.